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“十四五”时期是我国开启周全建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年 ，，，，，我国将进入新生长阶段。 。。。 。。党的十九届五中全会《建议》明确提出以后五年经济社会生长要起劲实现的主要目的 ，，，，，其中第一条就是：“经济生长取得新效果”。 。。。 。。我们要深刻明确这一主要目的的富厚内在 ，，，，，确保“十四五”时期经济生长取得新效果 ，，，，，为周全建设社会主义现代化国家开好局、起好步。 。。。 。。
把新生长理念贯串生长全历程和各领域。 。。。 。。“十三五”时期 ，，，，，面临错综重大的海内外情形 ，，，，，特殊是新冠肺炎疫情严重攻击 ，，，，，以习近平同志为焦点的党中央团结向导全党天下各族人民攻坚克难、砥砺前行 ，，，，，奋力推进党和国家各项事业 ，，，，，有力有用应对危害挑战 ，，，，，我国经济实力、科技实力、综合国力和人民生涯水平跃上新的大台阶 ，，，，，新时代脱贫攻坚目的使命准期完成 ，，，，，周全建成小康社会胜利在望 ，，，，，中华民族伟大再起向前迈出了新的一大步。 。。。 。。但必需苏醒看到 ，，，，，我国人均海内生产总值尚未抵达天下平均水平 ，，，，，生长不平衡不充分问题依然突出。 。。。 。。我国仍处于并将恒久处于社会主义初级阶段的基本国情没有变 ，，，，，我国是天下最大生长中国家的国际职位没有变 ，，，，，生长仍是解决我国一切问题的基础和要害。 。。。 。。“十四五”时期 ，，，，，我国生长情形面临深刻重大转变。 。。。 。。我们必需牢牢掌握基本国情、驻足最大现实 ，，，，，坚持以经济建设为中心 ，，，，，坚定不移把生长作为党执政兴国的第一要务 ，，，，，一直解放和生长社会生产力。 。。。 。。新时代新阶段的生长必需贯彻新生长理念 ，，，，，必需是高质量生长 ，，，，，是立异成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为基础目的的生长。 。。。 。。只有一以贯之坚持新生长理念 ，，，，，把新生长理念贯串生长全历程和各领域 ，，，，，起劲实现更高质量、更有用率、越发公正、更可一连、更为清静的生长 ，，，，，才华在�；；；； ；杏然⒂诒渚种锌戮� ，，，，，为周全建设社会主义现代化国家涤讪坚实基础。 。。。 。。
增进经济一连康健生长、质量效益显着提升。 。。。 。。坚持质量第一、效益优先 ，，，，，推动经济实现量的合理增添和质的稳步提升 ，，，，，是实现我国经济行稳致远的必由之路。 。。。 。。“十三五”时期 ，，，，，各地区各部分认真贯彻落实党中央、国务院决议安排 ，，，，，坚持稳中求进事情总基调 ，，，，，以供应侧结构性刷新为主线 ，，，，，鼎力大举深化刷新立异 ，，，，，我国经济一连稳固增添 ，，，，，质量效益逐步提高。 。。。 。。2016—2019年 ，，，，，我国海内生产总值年均现实增添6.6% ，，，，，在天下主要经济体中压倒一切。 。。。 。。2019年 ，，，，，我国海内生产总值按年平均汇率折算抵达14.3万亿美元 ，，，，，占天下经济的比重凌驾16%；；；； ；全员劳动生产率比2015年提高28.9%；；；； ；单位海内生产总值能耗比2015年下降13.1%。 。。。 。。面临新冠肺炎疫情的重大攻击 ，，，，，我国科学统筹疫情防控和经济社会生长取得显著效果 ，，，，，成为全球唯一实现正增添的主要经济体 ，，，，，对天下经济增添的孝顺越发突出。 。。。 。。同时也要看到 ，，，，，我国生长的质量和效益还不敷高 ，，，，，生长中的矛盾和问题集中体现在生长质量上。 。。。 。。“十四五”时期 ，，，，，必需以推动高质量生长为主题 ，，，，，坚持质量第一、效益优先 ，，，，，切实转变生长方法 ，，，，，提高劳动生产率、资源产出率和全要素生产率 ，，，，，一直解放和生长社会生产力 ，，，，，牢靠经济恒久向好基础 ，，，，，推动经济由大向强迈进。 。。。 。。
增进增添潜力充分验展、海内市场越发强盛。 。。。 。。我国有14亿生齿、4亿多中等收入群体 ，，，，，已形成超大规模市场 ，，，，，这是我国经济生长的最大优势和潜力所在。 。。。 。。“十三五”时期 ，，，，，我国起劲扩大内需 ，，，，，着力扩大住民消耗和有用投资 ，，，，，市场潜能一直释放 ，，，，，2019年社会消耗品零售总额首次突破40万亿元 ，，，，，比2015年增添42.4%。 。。。 。。住民消耗升级态势显着 ，，，，，2019年城镇住民和农村住民恩格尔系数划分为27.6%和30.0% ，，，，，比2015年划分下降2.1和3.0个百分点；；；； ；海内旅游人数抵达60.1亿人次 ，，，，，比2015年增添50.2%。 。。。 。。投资补短板、强弱项作用一连施展 ，，，，，2016—2019年高手艺工业投资、农业投资、社会领域投资年均划分增添16.0%、15.2%、15.4%。 。。。 。。同时也要看到 ，，，，，海内有用需求仍显缺乏 ，，，，，住民消耗水平尚有很大提升空间 ，，，，，重点领域投资亟待增强。 。。。 。。“十四五”时期 ，，，，，面临国际海内情形深刻转变 ，，，，，要有用应对种种危害挑战 ，，，，，施展强盛海内市场增添潜力 ，，，，，必需坚持扩大内需这个战略基点 ，，，，，加速培育完整内需系统 ，，，，，把实验扩大内需战略同深化供应侧结构性刷新有机团结起来 ，，，，，以立异驱动、高质量供应引领和创造新需求；；；； ；增强消耗对经济生长的基础性作用 ，，，，，提升古板消耗 ，，，，，培育新型消耗 ，，，，，生长服务消耗；；；； ；施展投资对优化供应结构的要害作用 ，，，，，统筹推进基础设施建设 ，，，，，拓展投资空间 ，，，，，引发民间投资活力 ，，，，，为构建新生长名堂提供支持。 。。。 。。
增进经济结构越发优化、立异能力显著提升。 。。。 。。我国正处于转变生长方法、优化经济结构、转换增添动力的攻关期 ，，，，，优化经济结构、提升立异能力是顺遂闯关过坎、塑造生长新优势的要害。 。。。 。。“十三五”时期 ，，，，，我国着力调结构促转型 ，，，，，鼎力大举培育壮大新动能 ，，，，，经济结构调解取得新希望 ，，，，，立异第一动力作用日益凸显。 。。。 。。需求结构优化 ，，，，，2016—2019年最终消耗支出对经济增添的年均孝顺率为61.1%。 。。。 。。工业结构优化 ，，，，，2019年服务业增添值占海内生产总值比重达54.3% ，，，，，比2015年提高3.5个百分点 ，，，，，220多种工业产品产量居天下第一。 。。。 。。立异投入一连增添 ，，，，，2019年我国研发经费投入强度达2.23% ，，，，，比2015年提高0.17个百分点 ，，，，，抵达中等蓬勃国家水平。 。。。 。。知识产权产出增添迅猛 ，，，，，2019年专利申请受理量比2015年增添56.5% ，，，，，居天下首位；；；； ；2020年我国立异指数位居天下第十四位 ，，，，，比2015年上升15位。 。。。 。。立异效果一直涌现 ，，，，，量子科技、超等盘算、载人航天、探月工程、载人深潜等领域喜报频传 ，，，，，若干领域实现从跟跑到并跑、领跑的跃升。 。。。 。。同时也要看到 ，，，，，经济循环不畅、立异能力不顺应高质量生长要求等问题仍然保存。 。。。 。。“十四五”时期 ，，，，，要坚持把生长经济的着力点放在实体经济上 ，，，，，一连推动经济结构战略性调解 ，，，，，着力破解制约经济生长的结构性问题；；；； ；坚持立异在我国现代化建设全局中的焦点职位 ，，，，，坚持科技立异和体制机制立异“双轮驱动” ，，，，，强化国家战略科技力量 ，，，，，打好要害焦点手艺攻坚战；；；； ；提升企业手艺立异能力 ，，，，，加大科技人才作育力度 ，，，，，增强知识产权�；；；； ；� ，，，，，引发全社会立异活力 ，，，，，周全塑造生长新优势。 。。。 。。
增进农业基础越发稳固、工业基础高级化和工业链现代化水平显着提高。 。。。 。。工业系统是经济生长的主要基本。 。。。 。。周全建设社会主义现代化国家 ，，，，，必需加速生长现代工业系统 ，，，，，推动经济系统优化升级。 。。。 。。“十三五”时期 ，，，，，我国一连推进供应侧结构性刷新 ，，，，，推动工业升级生长 ，，，，，工业现代化水平逐步提升。 。。。 。。农业生长基础一直夯实 ，，，，，2020年粮食总产量13390亿斤 ，，，，，一连6年坚持在1.3万亿斤以上。 。。。 。。制造业生长优势牢靠延伸 ，，，，，2019年我国制造业增添值一连10年居天下首位。 。。。 。。现代服务业快速生长 ，，，，，2019年信息传输软件和信息手艺服务业、租赁和商务服务业增添值同比划分增添21.7%、8.7% ，，，，，显着高于服务业整体增速。 。。。 。。同时也要看到 ，，，，，我国工业总体大而不强、要害焦点手艺受制于人等问题还较量突出。 。。。 。。“十四五”时期 ，，，，，要加速生长现代工业系统 ，，，，，补短板、锻长板 ，，，，，推动农业供应侧结构性刷新 ，，，，，优化农业生产结构和区域结构 ，，，，，强化农业科技和装备支持 ，，，，，鼎力大举提高农业质量效益和竞争力；；；； ；坚持制造业比重基本稳固 ，，，，，生长壮大战略性新兴工业 ，，，，，加速生长现代服务业 ，，，，，推动全工业链优化升级；；；； ；一连推进制造强国、质量强国、网络强国、数字中国建设 ，，，，，一直提升工业系统完整性和现代化水平 ，，，，，提高经济质量效益和焦点竞争力。 。。。 。。
增进城乡区域生长协调性显着增强、生态文明建设实现新前进。 。。。 。。统筹推进城乡区域协调生长 ，，，，，周全增强生态文明建设 ，，，，，关于增强经济社会生长协调性和可一连性具有主要战略意义。 。。。 。。“十三五”时期 ，，，，，我国稳步推进新型城镇化和墟落振兴战略 ，，，，，深入实验区域重大战略 ，，，，，切实加大污染防治力度 ，，，，，城乡区域协调生长和生态文明建设取得新效果。 。。。 。。城镇化水平稳步提升 ，，，，，2019年尾常住生齿城镇化率达60.6% ，，，，，比2015年尾提高4.5个百分点。 。。。 。。东中西和东北“四大板块”联动生长 ，，，，，京津冀协同生长、长江经济带生长、粤港澳大湾区建设、长三角一体化生长、黄河流域生态�；；；； ；ず透咧柿可び行蛲平� ，，，，，区域生长名堂一直优化。 。。。 。。绿色生长效果显著 ，，，，，2019年自然气、水电、风电、核电等清洁能源消耗量占能源消耗总量比重比2015年提高5.6个百分点；；；； ；细颗粒物（PM2.5）未达标地级及以上都会年平均浓度比2015年下降23.1%。 。。。 。。同时也要看到 ，，，，，城乡区域生长仍不平衡 ，，，，，生态系统质量和稳固性有待提升。 。。。 。。“十四五”时期 ，，，，，必需坚持实验区域重大战略、区域协调生长战略、主体功效区战略 ，，，，，完善新型城镇化战略 ，，，，，周全推进墟落振兴 ，，，，，构建高质量的领土空间结构和支持系统；；；； ；增进经济社会生长周全绿色转型 ，，，，，一连改善生态情形质量 ，，，，，起劲建设城乡区域协调生长、人与自然协调共生的现代化。 。。。 。。
增进现代化经济系统建设取得重大希望、民生福祉抵达新水平。 。。。 。。建设现代化经济系统是周全建设社会主义现代化国家的重大使命。 。。。 。。知足人民日益增添的优美生涯需要 ，，，，，是生长的基础目的。 。。。 。。“十三五”时期 ，，，，，我国市场机制有用、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制逐步健全 ，，，，，实体经济、科技立异、现代金融、人力资源协同生长的工业系统加速构建 ，，，，，新工业、新业态、新模式蓬勃生长。 。。。 。。2019年 ，，，，，我国营商情形全球排名提升至第三十一位；；；； ；阻止2020年6月末 ，，，，，挂号在册的市场主体突破1.3亿户。 。。。 。。2019年 ，，，，，具有立异潜能的独角兽企业总数居天下第二 ，，，，，“三新”经济增添值相当于海内生产总值的比重为16.3%。 。。。 。。包管和改善民生水平一直提高 ，，，，，住民收入与经济同步增添。 。。。 。。2019年尾 ，，，，，基本医疗包管笼罩凌驾13亿人 ，，，，，基本养老包管笼罩近10亿人；；；； ；2016—2019年 ，，，，，天下住民人均可支配收入年均现实增添6.5% ，，，，，快于同期人均海内生产总值年均增速；；；； ；现行标准下农村贫困生齿所有脱贫 ，，，，，贫困县所有摘帽 ，，，，，消除了绝对贫困和区域性整体贫困。 。。。 。。同时也要看到 ，，，，，我国现代化历程中保存的体制性结构性障碍仍未完全消除 ，，，，，民生包管和社会治理尚有短板弱项。 。。。 。。“十四五”时期 ，，，，，要加速建设现代化经济系统 ，，，，，一连推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化 ，，，，，推进国家治理系统和治理能力现代化；；；； ；改善人民生涯品质 ，，，，，提高社会建设水平 ，，，，，一直增强人民群众获得感、幸福感、清静感 ，，，，，增进人的周全生长和社会周全前进。 。。。 。。
（作者为国家生长和刷新委员会副主任兼国家统计局局长、党组书记）
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